Tọa đàm phiên 1: Tổng quan về chính sách tiền tệ
Thứ Ba,  8/5/2018, 11:47 

Tọa đàm phiên 1: Tổng quan về chính sách tiền tệ

Nhóm PV

(TBKTSG Online) - MC: Theo ông đâu là những điểm cộng trong điều hành chính sách tiền tệ trong năm qua của Ngân hàng Nhà nước (NHNN)? Những điểm nào mà NHNN cần lưu ý trong việc điều hành chính sách tiển tệ để ổn định kinh tế vĩ mô năm nay, năm sau?

Toàn cảnh tọa đàm về chính sách tiền tệ

Ông Nguyễn Đức Kiên – Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc Hội

Ông Nguyễn Đức Kiên – Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội

Thời gian qua, công tác điều hành của NHNN đã có nhiều thành tựu, có bước đi phù hợp. Trong năm 2017 là năm mà NHNN đã tập trung xây dựng thể chế, cụ thể đã ban hành Nghị quyết 42 về xử lý nợ xấu, đồng thời đã sửa Luật các tổ chức tín dụng và đã thông qua vào tháng 10/2017. Tính đến thời điểm này các văn bản pháp lý cao nhất của Nhà nước trong tài chính ngân hàng đã làm được.

Bên cạnh đó là chúng ta đã thay đổi được nhận thức. Trước đây khi báo cáo hàng năm của Chính phủ trình Quốc hội bao giờ cũng có chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng. Nhưng đến bây giờ nhận thức đó chỉ là tiêu định hướng, đó không phải là chỉ tiêu pháp lệnh bắt buộc NHNN phải bơm tiền ra để đạt được chỉ tiêu tín dụng. Theo chúng tôi đây là nhận thức đột biến rất quan trọng.

Ngoài ra, trong thời gian qua, chúng ta xây dựng được  pha 2 của Đề án tái cơ cấu các tổ chức tín dụng. Đến tháng 7/2017, sau 5 năm thực hiện, chúng ta đã có đề án tái cơ cấu giai đoạn 2. Như vậy, chúng tôi thấy những bước đi pháp lý để ổn định thị trường tiền tệ và phát triển thị trường tiền tệ là chúng ta đã làm được.

Năm 2018, NHNN đặt mục tiêu tăng trưởng tín dụng như thế nào để đảm bảo đi đôi với an toàn, chất lượng tín dụng và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế, kiểm soát lạm phát?

 

Ông Phạm Thanh Hà, Vụ Chính sách tiền tệ

Ông Phạm Thanh Hà, Vụ Chính sách tiền tệ: Đối với chỉ tiêu tín dụng thì ngay đầu năm 2018 dựa trên cân đối kinh tế vĩ mô cũng như là chỉ tiêu của NHNN bao gồm kiểm soát chỉ số giá tiêu dùng và chỉ số lạm phát đảm bảo 4%, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế 6,7%, NHNN đề ra mức dự kiến định hướng cho tăng trưởng tín dụng năm 2018 là khoảng 10% và tổng phương tiện thanh toán tăng khoảng 16%.

Giống như ông Kiên đã nói những năm gần đây điểm mới mà NHNN tập trung vào các mục tiêu cuối cùng đó là ổn định giá trị đồng tiền, kiểm soát lạm phát và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế hợp lý. Các chỉ tiêu tiền tệ, tín dụng là các chỉ tiêu trung gian và nó phù hợp với diễn biến thực tế và không phải là chỉ tiêu pháp lệnh.

Với định hướng tăng trưởng tín dụng năm nay khoảng 17%, có điều chỉnh với tình hình thực tế, NHNN đã thực hiện phân bổ các chỉ tiêu tín dụng đó cho các tổ chức tín dụng. Trong quá trình điều hành của mình, các đơn vị liên quan của NHNN vừa ra các chỉ thị tín dụng, vừa phối hợp để kiểm soát tốc độ tăng trưởng cũng như chất lượng tín dụng để đảm bảo cho tín dụng của hệ thống các tổ chức tín dụng hướng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh và tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế. Đồng thời liên tục cảnh báo các tổ chức tín dụng kiểm soát chặt chẽ tín dụng các lĩnh vực rủi ro.

Thực tế, trong 4 tháng đầu năm vừa qua thì tín dụng tăng trưởng ở mức độ hợp lý, trên 5% tương đối đồng đều với tốc độ tăng trưởng huy động vốn để đảm bảo cho thanh khoản của hệ thống luôn luôn được ổn định và giữ vững, mặt bằng lãi suất ổn định.

Điểm mới của 2 năm trở lại đây 2017, 2018 tín dụng tăng trưởng khá đều ngay từ đầu năm và điều này phản ánh được tính ổn định của nền kinh tế đã tốt hơn rất nhiều so với các năm trước đây, vì tín dụng ngân hàng phản ánh vào diễn biến của nền kinh tế.

Trước đây thì chúng ta thường thấy những tháng đầu năm tín dụng tăng trưởng rất thấp do hoạt động của nền kinh tế thường chậm lại đầu năm nhưng hai năm trở lại đây 2017, 2018 thì 4 tháng đầu năm tín dụng tăng trên 5% và tăng hơn mức khá cao so với các năm trước đây thường chỉ khoảng 3-3,5% thời gian đầu năm.

Điều này chứng tỏ tín dụng tăng đều ngay từ đầu năm và cơ cấu tín dụng cũng khá hợp lý, hướng các dòng tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh tạo động lực cho phát triển kinh tế. Các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro thì NHNN tiên tục cảnh báo các tổ chức tín dụng luôn luôn phải quan tâm để đảm bảo chất lượng tín dụng.

Là người theo dõi nhiều năm việc điều hành chính sách tiền tệ của NHNN, đâu là giai đoạn mà ông cảm thấy các chính sách đi đúng hướng nhất, vì sao? Ông có nhận xét gì về chính sách điều hành tỉ giá trong năm nay?

Chuyên gia kinh tế, tiến sĩ Phan Minh Ngọc

Chuyên gia kinh tế, tiến sĩ Phan Minh Ngọc: Theo tôi một trong những yếu tố quan trọng góp phần thành công điều hành chính sách của Ngân hàng Nhà nước là môi trường kinh tế vĩ mô ổn định và quan trọng hơn là định hướng phát triển kinh tế của Chính phủ nhấn mạnh ổn định kinh tế vĩ mô, tạo điều kiện cho doanh nghiệp. Không còn nhấn mạnh tăng trưởng kinh tế như ưu tiên hàng đầu như những năm trước đây.

Với môi trường kinh tế vĩ mô ổn định và chính sách ổn định như vậy, Ngân hàng nhà nước không bị buộc phải thi hành chính sách nới lỏng như trước đây để hỗ trợ tăng trưởng kinh tế tối đa. Do đó với chính sách tiền tệ thận trọng và linh hoạt, Ngân hàng Nhà nước đã thành công trong ổn định kinh tế vĩ mô như kiểm soát lạm phát, tỉ giá. Lãi suất cho vay tuy vẫn ở mức độ tương đối nhưng là mức độ chấp nhận được với doanh nghiệp. Đó là những yếu tố góp phần ổn định kinh tế vĩ mô và thành công trong điều hành chính sách của NHNN.

Sức ép của Chính phủ năm 2018 về tăng trưởng khá cao, hiện nay không gian tài khóa hạn chế, áp lực chính sách tiền tệ trong năm nay sẽ như thế nào?

Chuyên gia kinh tế, tiến sĩ Phan Minh Ngọc: Hiện nay, tôi nghĩ mọi người đều nhận thức rõ rằng tăng trưởng tiền tệ chỉ là một phần của tăng trưởng kinh tế nói chung. Dù Ngân hàng Nhà nước đã xác định rõ tốc độ tăng trưởng tín dụng hiện nay chỉ khoảng 16-17% nhưng để bù lại tốc độ tăng trưởng tiền tệ thận trọng hơn, chúng ta có thể nhấn đến chất lượng tăng trưởng. Những cải cách của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã nhấn mạnh đến tăng trưởng của nền kinh tế nhấn vào chất lượng hơn số lượng.

Theo ông Nguyễn Xuân Thành, nới lỏng chính sách tiền tệ có phải là giải pháp nên được thực hiện trong năm nay không?

 

Ông Nguyễn Xuân Thành, GĐ Phát triển, Trường Đại học Fulbright VN

Ông Nguyễn Xuân Thành, GĐ Phát triển, Trường Đại học Fulbright VN: Nới lỏng chính sách tiền tệ không nên là ưu tiên chính sách trong giai đoạn hiện nay. Đó là gánh nặng đặt lên NHNN và ngành ngân hàng. Cách đây một năm số liệu tăng trưởng của quí 1/2017 chỉ có trên 5%, thấp hơn mục tiêu tăng trưởng rất nhiều. Trong bối cảnh chính sách tài khóa có không gian không nhiều.

Nhìn một cách khách quan, kết quả tăng trưởng tốt 2017 với sự hỗ trợ tốt của chính sách tiền tệ mà vẫn đảm bảo ổn định giá trị đồng tiền, cân đối vĩ mô. Nếu chúng ta nhìn vào thời điểm hiện nay, tăng trưởng quý I/2018 rất tốt, sức cầu trong nền kinh tế tốt, xuất khẩu tốt, sản xuất công nghiệp chế biến chế tạo trong nước tăng trưởng tốt, tăng 14% tổng mức bán trong 4 tháng đầu năm; hàng hóa dịch vụ tăng 9,5%, trong khi lạm phát có 2,82 %.

Trong khi đó, chính sách điều hành của NHNN là vừa phải thận trọng, ổn định và lại phải hỗ trợ tăng trưởng. Chúng ta phải ưu tiên về mặt nào? vì tăng trưởng hiện nay tốt, cần chú ý tới vấn đề từ tăng trưởng tốt sang quá nóng, đặc biệt là thị trường tài sản. Do vậy, về định hướng chính sách tiền tệ không phải là nới lỏng, không phải là hỗ trợ tăng trưởng.

Chia sẻ:
   
CÙNG CHUYÊN MỤC
Giấy phép Báo điện tử số: 2302/GP-BTTTT, cấp ngày 29/11/2012